轉《關于進一步加強本市公共就業服務機構流動人員人事檔案管理服務工作的實施意見》
 
發布時間: 2016-06-16 瀏覽次數: 675

關于進一步加強本市公共就業服務機構流動人員人事檔案管理服務工作的實施意見

各區縣就業促進中心:

根據上海市委組織部、人力資源和社會保障局、發展改革委員會、財政局、檔案局、民政局《關于進一步加強本市流動人員人事檔案管理服務工作的意見》(滬人社力〔2015〕468號)文件精神,現就進一步加強本市公共就業服務機構流動人員人事檔案管理服務工作提出以下實施意見:

一、本市公共就業服務機構負責管理本市戶籍流動人員的人事檔案。

各區縣、街鎮公共就業服務機構應按照《關于進一步加強本市流動人員人事檔案管理服務工作的意見》中關于建立分級分類檔案管理工作體制要求,明確各級職責范圍,根據流動人員戶籍所在地屬地化管理的原則,對本區域內流動人員人事檔案進行管理。

二、進一步規范流動人員人事檔案管理服務流程。

各類單位目前所保管的流動人員人事檔案,如需要公共就業服務機構接收的,應按以下意見辦理:

(一)未繼續升學的本市戶籍中專、技校、職業學校、初高中及高校畢業生,離校后在無人事檔案管理資質單位就業或者未就業的,檔案可由學校轉遞至畢業生戶籍所在區縣公共就業服務機構。

(二)機關和事業單位機構改革、國有集體企業改革實行關停并轉時,對于無上級主管部門接收的流動人員人事檔案,需由公共就業服務機構接收的,應向流動人員戶籍所在區縣公共就業服務機構提供經批準的含有人事檔案處理意見的改革方案或上級主管部門關于人事檔案的處理意見等材料,經核實后予以接收。

(三)不具備人事檔案管理資質的單位,因客觀原因目前所保管的流動人員人事檔案,需由公共就業服務機構接收的,應向流動人員戶籍所在區縣公共就業服務機構提出檔案移交申請并說明情況,經核實后予以接收。

(四)人事代理類機構目前所保管的流動人員人事檔案,流動人員在職期間原則上仍由原機構保管,流動人員與人事代理類機構所代理的用人單位解除勞動關系的,檔案可由流動人員戶籍所在區縣公共就業服務機構接收。

(五)為進一步規范流動人員人事檔案接收流程,檔案轉出單位應在公共就業服務機構指導下,制作相應人員名冊、檔案材料清單等,以供接收時進行核對。

(六)單位轉出的流動人員人事檔案數量較大的,各區縣公共就業服務機構可制定接收方案,逐步進行接收。

(七)轉遞檔案須通過機要交通或派專人送取,嚴禁流動人員個人自帶檔案轉遞。

三、具有人事檔案管理資質的各類機關事業單位、國有、集體企業等錄用和解聘流動人員的,應按規定做好流動人員人事檔案的調集、轉出工作。對于存放在公共就業服務機構內的流動人員人事檔案,各區縣公共就業服務機構可為符合條件的相關單位提供“一區受理,全市通轉”的協助轉遞服務。

四、各區縣、街鎮應按照統一、規范的流動人員人事檔案管理和服務標準,為符合相關規定的單位和個人免費提供檔案接收、轉遞、材料歸檔、保管、查(借)閱、出具相關檔案證明等服務。為提高服務水平和辦事效率,各級公共就業服務機構可在流動人員人事檔案各項業務經辦過程中試點推行檔案服務預約制度,并對相關單位和個人做好業務宣傳、指導工作。

五、各區縣、街鎮應在市級公共就業服務機構統一安排下,建設符合全市統一標準的流動人員人事檔案管理平臺,同時可根據自身管理需要,建立現代化智能檔案庫房及系統,及時掌握流動人員數量、結構、分布、流向等基本情況及檔案接收、轉遞、材料歸檔、保管、利用服務等方面情況。

六、各區縣、街鎮應根據所管理的流動人員人事檔案數量,合理配備檔案管理人員,并配置堅固的專用檔案庫房。檔案庫房面積及檔案管理人員人數,可參照每管理1萬人的人事檔案,庫房面積不少于20平方米,檔案管理人員人數不少于1人的標準進行配置。

七、各級公共就業服務機構可在國家有關法律法規和政策框架下,探索建立政府購買第三方檔案保管和服務的新機制,作為全市流動人員人事檔案分級分類管理服務的補充。

八、各級公共就業服務機構開展流動人員人事檔案基本公共服務所需相關經費應由同級財政負擔,納入同級財政預算。



上海市就業促進中心

2016年5月26日


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