轉【上海市就業促進中心關于進一步完善本市創業扶持政策的操作意見】
 
發布時間: 2016-04-19 瀏覽次數: 462

各區縣就業促進中心:

為貫徹落實《上海市人力資源和社會保障局、上海市財政局、上海市教育委員會關于進一步落實鼓勵創業帶動就業行動計劃有關問題的通知》(滬人社就發〔2015〕44號,以下簡稱《通知》)的規定,現就做好創業擔保貸款、小額貸款利息補貼、創業培訓補貼、創業場地房租補貼、優秀創業項目獎補工作,提出如下操作實施意見。

一、創業擔保貸款工作

(一)本市高校畢業的35周歲及以下非本市戶籍青年大學生在滬創辦小微型企業、個體工商戶、農民合作社、民辦非企業單位等創業組織,申請創業擔保貸款的,除應參照本市戶籍人員提供規定材料外,還應提供《上海市居住證》或《上海市海外人才居住證》

(二)本市高校就讀的在校學生(含畢業學年學生和非畢業學年學生,以下簡稱“在校學生”)在滬創辦小微型企業、個體工商戶、農民合作社、民辦非企業單位等創業組織,申請創業擔保貸款的,除需提供政策規定的資料外,還應提供所在高校相關部門出具的推薦材料。

(三)尚未進行工商登記注冊的本市網絡商戶創業者,向戶籍所在區縣就業促進中心創業指導服務部門申請最高15萬元的創業前擔保貸款的,除需提供政策規定資料外,還應提供所在網絡平臺實名注冊信息、3個月及以上的經營狀況及所在網絡平臺信譽評估狀況等證明材料。

(四)本市網絡商戶創業者獲得創業前擔保貸款,在貸款期間成功開辦創業組織或辦理自主創業登記并按期還本付息的,可申請全額利息補貼。

二、創業培訓工作

(一)“在校學生”參加政府補貼創業培訓的,可由高校委托具有創業培訓補貼資質的培訓機構組織實施。培訓實施前,培訓機構需持高校委托培訓協議、經高校蓋章確認的學員花名冊和《創業能力測評結果報告》到區縣就業促進中心申請組班標號,辦理學員身份確認。

對于已接受過創業教育、直接參加創業模擬實訓內容培訓的在校學生,培訓報名時須同時提交高校蓋章確認的創業教育證明材料。

(二)“在校學生”參加創業培訓(含只參加創業模擬實訓)并經鑒定考核合格的,由市就業專項資金按規定給予相應培訓補貼。

三、小額貸款利息補貼工作

(一)申請小額貸款利息補貼的應同時滿足以下條件:

1、申請人為在本市注冊經營的小微型企業、個體工商戶、農民合作社、民辦非企業單位等四類創業組織的法人或法定代表人(負責人);

2、在本市獲得商業銀行或小額貸款公司發放的小額貸款;

3、單筆貸款金額不超過200萬元;

4、創業組織吸納本市戶籍人員就業并依法繳納社會保險費;

5、小額貸款用于創業組織生產經營活動;

6、按期還清貸款本息。

(二)利息補貼的金額根據創業組織貸款期間吸納本市失業、協保人員和農村富余勞動力就業的情況確定,每人每年貼息最高不超過2000元,用工及依法繳納社會保險每滿1個月的貼息1個月。利息補貼的總額以貸款同期中國人民銀行公布的貸款基準利率計算的貸款利息為限。

(三)小額貸款利息補貼期限最長為一年。若貸款期限超過一年的,以距貸款期末的最后12個月作為利息補貼核算期。

(四)小額貸款在2015年12月14日之后到期并符合貼息條件的申請人,應在還清貸款本息之日起的3個月內,向貸款所在地區縣就業促進中心創業指導服務部門提出書面申請。小額貸款利息補貼的申請、審核、支付流程按照《上海市人力資源和社會保障局、上海市財政局、上海市金融服務辦公室關于完善小額貸款利息補貼工作的實施意見的通知》(滬人社就發[2010]67號)有關規定執行。

四、創業場地房租補貼工作

(一)申請創業場地房租補貼政策的創業組織應同時滿足以下條件:

1、在本市注冊登記36個月以內的小微型企業(不包括勞務派遣企業)、個體工商戶、農民合作社和民辦非企業單位等四類創業組織;

2、創業組織法定代表人或負責人為本市戶籍勞動者或持有《上海市居住證》或《上海市海外人才居住證》的非本市戶籍勞動者

3、創業組織吸納本市戶籍人員就業并依法繳納社會保險費;

4、創業組織租賃合法、獨立的經營場所開展經營活動滿6個月;

5、創業組織簽訂租賃協議并支付房租,且無轉租行為(創業孵化基地運營機構除外)。

(二)創業場地房租補貼以創業組織注冊地或注冊所在區縣內一處經營地的實際發生租金為限。補貼金額根據創業組織吸納本市失業人員、協保人員和農村富余勞動力就業的人數確定,年度人均房租補貼金額最高不超過3000元,用工及依法繳納社會保險費每滿1個月的補貼1個月。

(三)自《通知》實施之日起符合申請條件的創業組織,向注冊所在地的區縣就業促進中心創業指導服務部門提出房租補貼申請。房租補貼的申請、審核、支付流程按照《上海市人力資源和社會保障局、上海市財政局關于完善創業場地房租補貼政策的實施意見的通知》(滬人社就發[2010]66號)有關規定執行。

五、優秀創業項目獎補工作

(一)參加由市人力資源社會保障部門主辦或聯合主辦的創業計劃大賽、創業新秀評選等創業類賽事活動,或經市人力資源社會保障部門推薦參加由國家人力資源社會保障部門主辦或聯合主辦的創業類賽事活動,并在上述創業類賽事中獲獎的創業團隊和創業組織。

(二)對獲得市級賽事優勝的創業團隊(即未注冊登記)給予5萬元的創業啟動金,對獲得國家級賽事優勝的創業團隊給予10萬元的創業啟動金。對獲得市級賽事優勝的創業組織(即已注冊登記)給予10萬元的助力發展金,對獲得國家級賽事優勝的創業組織給予20萬元的助力發展金。

六、本意見自《通知》實施之日起執行。



海市就業促進中心

2016年2月4


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